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5月 08, 2019

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海空陸救援接回斷指俄籍船員感謝台灣高效醫療團隊

61歲俄羅斯國籍的Matveev是貨輪上的機械工程師，本（3）月11下午因為維修意外，導致左手第二指與第三指的遠端指骨斷裂，當時船正在台中港西北方約44浬處時，船上人員緊急通報請求救援，空中勤務總隊台中清泉崗機場駐地勤務第二大隊接獲勤務指揮中心通知後，即刻派遣直升機救援，由在機場待命的救護車載運患者與斷指回童綜合醫院急診室搶救。

為把握黃金時間，整形外科醫師唐仲奇立即安排進行斷指再植顯微手術，手術歷經約5個小時順利完成，接指處恢復良好，住院7天後，Matveev即出院搭機返回俄羅斯家鄉休養。

意外斷指的隔（12）日，恰巧是Matveev的生日，醫護人員特別準備了一個小蛋糕與醫院紀念品禮物，祝福他能健康平安。Matveev表示，雖然自己只能說一點英文，但從醫護人員的動作與眼神中，可以感受到親切與關心，而且台灣醫療技術很厲害，從意外發生到完成手術只花了半天時間，緊急救援的每個環節都銜接的非常好。「我3年前也曾來過台灣2次，感受到台灣人的和善與熱心，台灣是一個非常友好的國家，」Matveev表示。

妥善保存斷指是關鍵

唐仲奇指出，斷指或斷肢的處置是再植手術的關鍵，就是能把握黃金接回時間6-8小時，在時間內將殘肢用乾淨的濕紗布包裹放進塑膠袋內，外層再用冰水降溫，並迅速將殘肢與患者送至醫院進行接合手術。

斷指再植顯微手術是經由顯微鏡下放大組織，先將有斷裂的骨頭進行復位固定，再縫合肌腱，然後再接回神經血管，出院後需再進行復健治療，才能慢慢恢復手部功能，所以建議Matveev返回俄羅斯後仍需到當地醫院接受檢查與復健治療。

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文／林以璿圖／許嘉真

礦業改革 2公頃以上礦業用地需做變更用地審查

建立於 2018/02/22 上稿編輯：賴溫狠本報2018年2月22日台北訊，賴品瑀報導

面對民間要求礦業改革，民進黨黨團已定調礦業法、空污法將是新會期的優先法案，21日內政部營建署也表示，先前已經完成修法，未來林業用地採礦面積達2公頃以上，必須申請辦理使用分區及使用地變更，不再如過去林業用地直接容許作為礦業用地。這也是國土計畫法在2022年5月上路前的過渡與補強措施。長久以來水泥被當成是基礎產業，因此在制度上受到保障。圖片來源：我們的島【礦山下的未來】。

過去礦業遭環團批評獨大，在政府的長期縱容下，相關法規常主動退讓，例如所有礦區幾乎都是向林務局租用國有林班地，但編定為林業用地的林班地，卻不需變更分區和用地，也因此不需進行土地開發計畫審查。

這次營建署修正「非都市土地使用管制規則」及「非都市土地開發審議作業規範」兩子法，未來林業用地採礦面積達2公頃以上即應申請辦理使用分區及使用地變更。營建署綜計組組長林秉勳表示，此舉是為了兼顧採礦產業需要及國土環境資源永續性。

營建署2月初修正發佈非都市土地審議作業規範業，其中在第18點之1，除要求各類礦石開採應加強景觀、生態及公共與國土安全之措施外，並規定礦石開採完成後，應負有國土復育之義務，礦石開採基地與周邊土地不相容之範圍邊界，應留設寬度15公尺以上之緩衝綠帶；礦石開採完成後，除滯洪池為防災需要予以維持外，應按開發前之原始地形，計算不可開發區及保育區，供作國土復育使用；另為利森林法監督管理，規定申請礦石開採之土地屬國有林、公有林或保安林者，應編定為林業用地

非都市土地開發許可的審查，與環境影響評估審查兩者在現行法規上是平行審查，兩者沒有先後之別，審查的內容也有部分類似與重疊。但在非都開發許可上，對礦業開採則提出加強景觀、生態及公共與國土安全的要求，及緩衝綠帶、除滯洪池等，在將開發為前提的狀況下，要求從開發計畫上設法降低環境衝擊、與確保安全問題。

營建署這次的修法，就是指當業者要申請新的礦業用地時，若大於2公頃，便需要申請變更用地。長期關注礦業改革的地球公民基金會研究員黃靖庭認為，如此看來，除了新礦當然需要申請外，舊礦權若要擴大範圍，需要申請新的礦業用地，也需要受審。不過，依現況來看，例如亞泥，現有的都還沒有挖完，當然短期間也應該不會面對這個申請。

未來國土計畫上路後，全台土地將分為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區四大分區，也不再會有任何個案變更，只有每五年的通盤檢討，因此這次的修法，在環團眼裡，可說是屬於過渡、補強的作為。黃靖庭認為，此舉至少可以確保在國土計畫上路前，礦業用地面積不太會再增加、礦區範圍要符合功能分區、土地使用管制規範及環評才能申請使用許可。

※台灣百萬綠行動，請來登錄實踐你的綠生活：https://goo.gl/ggZch7 相關文章 210028 [nothing_1] 竹市推都會造土計畫廚餘稻草種菜超環保 2018/02/20 210026 [nothing_1] 人工養殖台灣珊瑚兼顧環境、產業需求 2018/02/20 210025 [nothing_1] 「尿布變黃金」竹縣回收尿布再利用 2018/02/20 210017 [nothing_1] 陸新能源車補貼提高條件門檻 2018/02/20 210005 [nothing_1] 宜蘭訂排放污水停工要件偷排、繞排、未經處理排放 2018/02/14 210000 [nothing_1] 開發案用水增設控管機制 2018/02/13 政策台灣新聞國土計畫礦業作者賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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