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改善老人中心 千萬元撥款一延再延
市議會老人委員會(Committee on Aging)12日召開公聽會,就2020財年市政預算中老人服務相關撥款聽取市老人局的匯報;該委員會主席陳倩雯敦促市府把改善老人中心餐點、增加員工薪資的1000萬元列在新財年預算當中,但老人局代局長瑞斯可(Caryn Resnick)表示仍在收集和分析數據,預計今年春末才有結果。
市府此前公布的2020財年預算顯示,撥給老人局的預算為3億5560萬元,比2019財年減少3000萬元;陳倩雯表示,她擔任老人委員會主席六年來,老人局預算雖已增加50%,但全市老年人口有160萬,占全市人口的18%,老人局預算卻不到總預算的1%。
陳倩雯表示,老人局預算長期被忽視,紐約市老年人口的增加已無法承受任何預算的削減,而且老人局在2018財年核定預算時承諾要撥款1000萬元讓老人中心改善餐點、增加員工薪資,但這筆撥款未列入新財年預算中;市府也曾計畫三年內逐步增加經費,令基準額度(baseline)在2021財年達到2000萬元,但目前1000萬元的撥款仍未到位。
老人局代局長瑞斯可在作證時表示,新財年給老人局的3億5560萬元預算中,計畫撥款1億5400萬元給老人中心,3900萬元用作餐飲外賣服務,3700萬元用作來人項目管理,3000萬元支援老人家庭護理等。
瑞斯可還表示,自2018財年起,市府給老年中心1000萬元撥款以改善餐飲、增加員工薪資,絕大多數老年中心都認為撥款提升了服務品質,有助於擴大服務。
但如今這筆撥款未列入新財年預算,瑞斯可表示,老人局正與市預算管理局(OMB)合作,評估老人局如何最好地利用撥款提供老人中心高質量的飯食服務;另外也正在對各地老人中心進行調研,了解需求以確定改善服務的措施;
瑞斯可說,鑒於各地老人中心的服務情況差別很大,老人局和預算管理局仍在進行數據分析,預計春末有結果。
她還說,新財年預算中將有170萬元撥款用於老人局的老人心理健康項目,由老人局聘請執業臨床心理諮詢師,在老人中心提供心理健康服務,並且提供包括廣東話、國語在內的多語言服務。
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色法官審判爭議 時力提3修法
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對前法官陳鴻斌性騷擾助理案再審輕判爭議,職務法庭全由法官組成,不但有官官相護的弊端,退休法官還能領錢,恐有司法不公的疑慮,時代力量立委黃國昌、徐永明13日召開記者會批評現行《法官法》,並提出包括職務法庭引入公正人士參審;退休、離職法官退休金、離職給與應追回等3項修改條文,以確保司法公正。
前法官陳鴻斌性騷擾助理案再審案,全由法官組成的職務法庭,令外界認為司法院官官相護,難以公正審判不適任法官而呼籲修法。民間司改會早前更建議司法法制委員會參考「國民法官」制度,讓人民參與職務法庭審判,以確保人民監督司法審判之公正性。
時代力量13日也召開記者會呼籲修改《法官法》。立委徐永明表示,現行《法官法》規定,法官被彈劾後仍可領取退休金,顯不然合理。這次陳鴻斌法官事件更有官官相護的疑慮,唯有非職務法官監督司法,才能完善不適任法官的淘汰機制,建立民眾對司法的信心。
立委黃國昌則說,淘汰不適任的法官一直是《法官法》的訴求。2011年《法官法》立法時就有很多學者提出要修正,淘汰機制必須讓外部人員參與才合理。過去更曾發生最高法院的法官為酒駕兒子關說,公務懲戒委員會最後只讓該法官休息一段時間。雖然民進黨支持修改《法官法》,最終卻因司法院及國民黨反對而最終沒有修法。
黃國昌也說,《法官法》不適任法官淘汰機制仍有很大的漏洞。他舉例,年初司法院曾主動移送2位法官,其中一位已經完成退休程序。即使監察院彈劾,因該法官已退休只是罰款,事後退休金完全不受影響。他批評,「這個制度讓違法的法官聽到風聲後就趕快辦理退休,懲戒機制形同虛設。」 因此,時代力量提出3項修正條文,並呼籲司法法制委員會將《法官法》列為本會期優先修改的法案。
第一,針對《法官法》第48條,職務法庭應由職務法官3人及參審法官4人組成合議庭行之,並議自身職業法官為審判長。所謂參審法官,需由司法院法官委員會推薦長期參與司法改革、人權、公益或弱勢議題的社會公正人士。
第二,針對《法官法》第49條,退休、或因其他原因離職的法官於退休、離職後亦適用之。第三,針對《法官》第50條,受懲戒人離職前所有任職年資的退休金、退養金等應追回之。
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