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參加初選不是要打敗蔡英文賴清德：盼黨公職不用選邊站

前行政院長賴清德18日宣布參選民進黨2020總統初選，震撼政壇，19日賴清德開始正式啟動競選行程。上午回到台南時賴清德表示，面臨黨內同志包括陳菊、陳其邁等人公開表態支持蔡英文，他表示「尊重」，賴清德並強調，參加初選不是否定蔡英文、否定過去的執政，更不是想打敗蔡英文，蔡英文是一個非常認真的總統，只是從基層獲知目前的情況非常險峻，希望接力，完成捍衛台灣的使命。

賴清德上午先去台南市中西區台灣首廟天壇參拜祈福，在場的支持者擠爆會場並高喊「賴總統」，賴清德要求大家別喊口號，並要求把旗子收起來。

隨即，賴清德受訪時指出，他參加民進黨總統初選主因，是在立委輔選時，看到基層對台灣未來的有很大焦慮，擔心民進黨若總統大選失利，立委大量減少席次，不僅失去了政權，台灣主權和民主也會受到很大衝擊和挑戰。對此，賴清德決定，既然可為民進黨去年九合一敗選辭掉行政院長，負起政治責任，也該勇敢承擔台灣未來責任。

賴清德藉此比喻，美國職棒大聯盟的冠軍通常是先拿到門票、以逸待勞的隊伍，還是一路打上來的隊伍贏的機會會比較多？賴清德說，以經驗來看，民進黨也需要一場初選，只要過程中不犯下過去錯誤，請大家要對民進黨有信心，這也是讓大家知道，過去的民進黨已經回來了。

然而，正當賴清德宣布和蔡英文競爭角逐參選2020總統大位後，造成民進黨基層集體焦慮感和不安。其中，包含新系陳菊、立法院副院長蔡其昌，行政院副院長陳其邁，甚至包括英系陳明文在內27名立委集體聲援蔡英文，呼籲黨內團結拚勝選紛紛正式表態「支持蔡英文競選連任！」

對台灣這塊土地有使命賴清德：願勇敢承擔

面對宣布登記參選民進黨內總統初選提名後引來的批評，賴清德對此表示，他對台灣這塊土地有使命感，要守住台灣的未來及民主，面對台灣處境艱難及民進黨情勢嚴峻，賴清德勇敢承擔，同時，也就已有面對各種批評及挑戰的準備。

賴清德也強調，對黨內憂心初選恐造成民進黨分裂，賴清德說，以過去民進黨初選經驗，擔心初選造成分裂是可理解的，但民進黨若想要贏得總統大選，就需要這場初選，透過初選向社會傳達民進黨是民主政黨，同時也要利用這個平台說清楚講明白民進黨的策和改進，及未來要帶領台灣方向。

「初選的確會造成傷害」，賴清德說，但這場初選是超越個人及派系，以台灣前途為考量，每個參選者要有這樣理念，民進黨的黨公職和支持者也是。

賴清德也重申，會繼續延續競選台南市長連任時做法，不設總部、不插旗子、不用宣傳車、沒看板、也沒有造勢動員活動，希望這是一場君子之爭總統初選戰。

盼黨公職不用選邊站賴清德：好好打一場初選

賴清德又說，希望民進黨黨公職這時候不用選邊站，也不要派系及組織動員，大家不必為難，應該要好好打一場初選，呈現民進黨民主精神，讓社會及政黨，看到這就是民進黨的初選，成為台灣的民主典範，如此，這樣才能感動人民，才能贏得總統及立委選舉。

賴清德特別強調，參加初選是他理念的表達，不是為了要打倒誰，初選，是要讓民進黨變得更好，蔡英文總統在2008年把民進黨帶起來，蔡英文總統所做的事，都是應該要做的事，蔡總統非常認真在做事，所以初選是民進黨理念宣揚，也是讓社會大眾進一步了解民進黨。

「特赦扁」非參選才提賴清德：未曾改變主張

有關於特赦「阿扁」議題，賴清德重申，這是他從市長到院長，到現在一直都未曾改變的主張，並非為參加初選而特意提出來的，這是審判過程中有程序正義問題，他(陳水扁)也服了6年徒刑，相信這也是很多人所主張。

賴清德參拜完祈福，隨後前往他的母校成大醫學院去拜會韓良誠等師長，，同時，並在系辦公室與師長們閒話家常，雙方唔談訋半小時多搭車離去，過程中成大醫學院學弟妹更是熱烈歡迎，並與賴清德合照。下午四點，將打算前往翠山莊拜會李登輝，而李登輝是否表態力挺賴清德，值得關注。

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礦業修法僵「原民同意」溯及既往高志鵬諾再凍結展限案

發表日期 2018/04/10 上稿編輯：鄒敏惠本報2018年4月10日台北訊，賴品瑀報導

「轉型正義可以不談溯及既往嗎？將是大笑話！」立院經濟委員會召委高志鵬批判礦業法政院版草案，指其在原民諮商同意的部分少了溯及既往，第58條之1的補辦環評條件也七折八扣，沒有恢復環境保證金制度等。政院版拖到去年12月才交出，卻比7月礦務局版草案更倒退、更讓人無法接受。

這些爭議法條，目前在立院經濟委員會的逐條討論中不見共識，幾乎都落入「保留」。高志鵬表示，經濟部應該盡快替這些保留的法條找到立委可以接受的修改版本，否則委員會將從委員版中挑出最好的版本，「不見得要採用政院版，我們不當行政院的立法局」。

經濟委員會召委高志鵬批政院版礦業法草案倒退，他要求經濟部應該盡快替「保留」的爭議法條修改為立委可以接受版本，否則將從委員版中挑出最好的。賴品瑀攝。

礦業法本週由另一位召委廖國棟安排了週一（9日）一天審查，後續在這個會期將如何安排，高志鵬表示，會跟廖國棟協調，不過顯然可見，「應該多排幾天才夠。」不過至少週三將會先處理臨時提案，要求礦務局繼續凍結目前所有的展限案，直到今年年底，以免法還沒修完，卻又有礦業如亞泥新城山案低調通過20年展限。

立院經濟委員會在去年3月中宣告要展開礦業法改革時，立委蘇治芬要求礦務局凍結正在申請的礦業展限程序半年，不料後續才發現亞泥新城山案前腳才完成展延程序，再取得20年礦權；由於不見經濟部提出草案，高志鵬隨後又提案將凍結期限延長到今年3月。去年12月經濟委員會又提案凍結展限案，要求凍結到5月31日本會期結束。如今由周陳秀霞、高潞以用、陳曼麗、高志鵬、林淑芬、尤美女等人提案，已是經濟委員會第四次要求凍結。

礦業法從2016年開始遭民間要求改革，歷經紀錄片導演齊柏林揭露亞泥空拍畫面、亞泥通過20年展限等爭議，而受到社會關注，其中的「展限駁回求償」、「先行使用土地」更遭批為霸王條款。但政府機關回應民間的速度，卻是2017年的7月才提出草案、至今仍在經濟委員會逐條討論中，經濟部與立委們對於舊礦展限的環評、原民諮商同意是否「溯及既往」仍僵持不下。

環團地球公民基金會10日在立委周陳秀霞、高潞以用、高志鵬的陪同下，上午再次出面呼籲「修好修滿」，要求立院這個會期完成修法。更批判經濟部至今仍在為業者護航，面對朝野各界要求舊礦展限要重新核定礦業用地，經部卻是「抵死不從」，原民諮商同意權更是沒有入法，仍是業者可以「問到同意為止」。

環團地球公民基金會與立委周陳秀霞、高潞以用、高志鵬，呼籲礦業法「修好修滿」。賴品瑀攝。

在9日的逐條審查中，爭議焦點仍是舊礦申請展限是否重新核定礦業用地與原住民的諮商同意。地球公民基金會研究員黃靖庭表示，民間主張，在礦業用地核定階段，應該就做到提出關礦計畫；取得土地所有人同意；徵詢環保、水保、土地使用等機關；獲得土地使用機關同意；位在環境敏感區、或一定規模者要通過環評；位在原民土地上要踐行原基法第21條要踐行原民諮詢同意權。

不過，審查時經濟部次長王美花卻表示，重新核定礦業用地是曠日廢時又沒有必要，更一再強調經濟部一直有做好把關，而引發立委輪番砲轟。「過去沒有管理是事實。」周陳秀霞強調，前日朝野立委都認為應該嚴格把關展限案的礦業用地核定。

目前全台217個礦場中，有八成位在原民地區，但原民諮商同意權是否入礦業法，經濟部卻在仍力抗原民立委。審查當時在場的原民立委包括孔文吉、鄭天財、高潞以用等人不斷重申，原基法早在2005年就已上路，新舊礦都應該諮商取得部落同意。但王美花卻指稱，部落要踐行諮商同意權，往往會面臨部落會議組不起來、鄉公所不願代為召開等困境，強調執行不易、充滿不確定性。

高潞以用表示，即便礦業法沒有修法，不管新礦舊礦，依照原基法，本來就應該經原民同意。但是包括亞泥案，目前既有的200多個礦，卻因為礦業法給了他們武器，所以沒有一個有經過原住民同意。原因正是行政機關「知法犯法」，當地部落抗議了43年，亞泥卻還是可以獲得核准再20年的展限，因此原民諮商同意權一定要明確入礦業法。

高潞以用更不滿，王美花在審查過程中，不斷以亞泥案正在以「三方會談」來個案處理原民諮商同意權，但是面對他提問「三方會談的法律效果到底為何」時，王美花卻無法回答，最後以「我們當然希望通過」為回答，顯示根本只是先射箭再畫靶，其實就是要強迫部落接受開發、接受不道德的法律。

高潞以用更表示，審查中他建議經濟部將三方會談入法當做聽證程序之一，作為諮商同意的一環，既然經濟部一直將三方會談講成尊重原民、亞泥尊重部落意願的表現。但王美花卻又反對入法，此舉更顯亞泥的三方會談只是在打假球罷了。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅認為，原民諮商同意不但應該入礦業法、溯及既往在舊礦上，更應該要有退場機制，不是「問到同意為止」延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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